Diploma en Jefatura, Coordinación y Supervisión en la Administración Local

Módulo I: Estado, Gobierno y Administración Pública 2025

PALABRAS DE BIENVENIDA

Les damos la bienvenida a una nueva comisión de la "Diplomatura para Jefatura, Coordinación y Supervisión en la Administración Local", edición 2025.

Desde la Asociación Argentina de Administración Pública nos sentimos honrados de poder hacer nuestro humilde aporte a través del dictado del Módulo I "Estado, Gobierno y Administración Pública".

Durante el desarrollo de este módulo trataremos de presentar en forma simple y amena, un tema que suele constituir un mundo de complejidad difícil de comprender para el ciudadano común, e incluso muchas veces para los mismos integrantes del sector público: el estudio de la organización estatal.

Quedándoles muy agradecido por esta oportunidad de aportar al mejoramiento de su desempeño, quedo a disposición para lo que necesiten.

Carlos Cagnoli 
Lic. en Administración Pública y Municipal (UNGSM)


PRESENTACION DE LA ASIGNATURA

Nombre de la Actividad: Estado, Gobierno y Administración Pública

La presente actividad curricular forma parte del TRAYECTO CURRICULAR SISTEMÁTICO “JEFATURA, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL” de la EPEC - FCEIA - UNR

Objetivos

Propender a la construcción de competencias adaptadas a las exigencias y evolución de la Administración local en Jefatura, Coordinación y Supervisión.

Contenido Sintético

Estado. Gobierno. División de poderes. Necesidades públicas y privadas. Función pública y servicio público. Ética, Política y Filosofía. Poder. Organización. Gasto público. Recursos públicos. Presupuesto nacional. Gobierno y Decisión política. Agenda de gobierno.

Modalidad Pedagógica

3 encuentros virtuales.  Se utilizará la modalidad de exposición dialogada.

Se incentivará la participación ordenada de los alumnos, y el último tramo de la clase se utilizará para armar en forma participativa, una síntesis de los puntos más importantes dados, ayudando a fijar los conocimientos principales y facilitando el examen final.

Condiciones de aprobación

La aprobación del Módulo está sujeta a cuatro (4) actividades: 

-Ingresar al Foro Obligatorio

-100% de asistencia

 -Responder un Examen final Múltiple Choice en Google Drive con 20 preguntas, debiendo responder satisfactoriamente un mínimo de 14 (puntaje 7).

 -Responder una Encuesta de Satisfacción en Google Drive que permita evaluar los contenidos de la cursada y el desempeño del docente.

Actividad %
Foro Obligatorio 5
Asistencia 45
Multiple Choice 45
Encuesta 5

Una vez completadas las actividades el docente enviara el puntaje final del alumnado a la facultad para ser incluida en su currícula.

CRONOGRAMA

3 Encuentros Virtuales de 9 a 13 hs

MI 09/04/2025  “Organización del Estado Argentino y de la Administración Pública”

Ju 24/04/2025 “Organización de los Gobiernos Provinciales y Municipales”

 Ju 08/05/2025 “Etica y Liderazgo en Organismos del Estado”

 
 Contenido sintético

Unidad 1 Organización del Estado Argentino y de la Administración Pública

Noción de Estado. Funciones. Elementos Constitutivos. Pensamiento económico. Autoridades de la Nación. Niveles de gobierno (Federal, Provincial, Municipal). Poderes del Estado. Características. Organización del Sector Público.

Unidad 2 Organización de los Gobiernos Provinciales y Municipales

Gobiernos Provinciales. Gobiernos Municipales. Gobierno de la Provincia de Santa Fe. Poder Ejecutivo Provincial. Gobiernos Municipales y Comunales. Sistemas de Control. Municipalidad de la Ciudad de Rosario. Organización del Sector Público Municipal. Sistemas de Control. 

Unidad 3 Etica y Liderazgo en Organismos del Estado

Ley de Etica Nº 13.230 (Pcia de Santa Fe). Un acercamiento a la Etica y la Moral. Principios de Liderazgo ético. 


En este archivo encontrará un el detalle completo de los temas a tratar en el Módulo I.  

Estructura de la Cursada

UNIDAD I.- ORGANIZACION DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

I.1.- INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION PUBLICA

En el Módulo I "Estado, Gobierno y Administración Pública" usted encontrará conocimientos generales acerca de cómo se organiza el Estado argentino, y sus diferentes niveles de gobierno (federal - provincial y municipal-.

Como podrán observar en el transcurso del módulo, el mismo esquema jurídico y organizativo dictado por la Constitución Nacional y las leyes para el Gobierno nacional y el sector público nacional, se replicará en forma similar en las provincias y municipios. 

Esto ocurre toda vez que los gobernadores se constituyen en agentes federales para el cumplimiento de las leyes y la Constitución, por lo cual las leyes locales no pueden ir en contra de las leyes nacionales.

Antes de introducirnos en la cursada, y para que podamos ubicarnos en nuestro rol de agentes estatales, a continuación encontrarán un video y un texto en pdf conteniendo nociones preliminares sobre la organización interna del Estado y el sistema organizativo-procedimental y el sistema contable- presupuestario, operante al interior de los organismos públicos.

Material de Estudio


I.2.- INTRODUCCION AL CONOCIMIENTO DEL ESTADO

Para poder entender la actualidad del Estado argentino y su administración pública, debemos necesariamente hablar de las reformas producidas a través del tiempo en sus fines y roles, como así también en su arquitectura organizacional.

Material de Estudio



I.3.- ORGANIZACION DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

En estos documentos encontraremos una descripción de la organización jurídica del Estado argentino a partir de la Constitución Nacional, y de la arquitectura del sector público nacional.

Material de Estudio



UNIDAD II.- ORGANIZACION DE GOBIERNOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

II.1.- ORGANIZACION DE GOBIERNOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES

En esta sección veremos como la división de poderes asignada al Gobierno nacional se mantiene con algunas variantes en los gobiernos provinciales y municipales.

Material de Estudio



II.2.- ORGANIZACION DE LA PCIA DE SANTA FE

Encontraremos aquí una descripción de la organización jurídica del Gobierno de la Provincia de Santa Fe y del Gobierno Municipal de la Ciudad de Rosario, y su sector público.

Material de Estudio



II.3.- SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO

Encontraremos aquí una descripción de los Sistemas de Control Interno y Externo de los gobiernos nacional, de la Provincia de Santa Fe y de la Municipalidad de la Ciudad de Rosario.

Material de Estudio

Sistemas de Control del Sector Público (pdf)

UNIDAD III.- ETICA Y LIDERAZGO EN ORGANISMOS DEL ESTADO

III.1.- ETICA EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA

Se describen aquí los principios de comportamiento éticos que debería reglar el desempeño en la función pública.

Material de Estudio




III.2.- PRINCIPIOS DE LIDERAZGO ETICO

El Liderazgo ético promueve un nuevo estilo de administración pública basada en valores como la honestidad y la responsabilidad personal. 

Material de Estudio

MATERIAL COMPLEMENTARIO

La Función Pública, Discurso del Señor Presidente de la Nación a los funcionarios de la administración nacional, Julio 1952.



Exámen Obligatorio

Exámen Obligatorio

1.- Ud encontrará aquí un Examen final Múltiple Choice y una Encuesta que nos permitirá evaluar al docente y el contenido de la cursada.

Ambas actividades son de carácter obligatorias.

La evaluación contiene 20 preguntas, debiendo responder satisfactoriamente un mínimo de 14 (puntaje 7). Tendrá 3 intentos sin límite de tiempo. 




APERTURA: 16/05/2025  CIERRE: VIERNES 30/05/2025